Как оформить выплаты ребёнку, если отец в армии?

Если отец находится в армии, то ребёнку осуществляются выплаты согласно Федеральному закону № 81 от 19.05.1995 года (Государственные пособия гражданам, которые имеют детей). Это же регламентируется Постановлением Правительства № 275 от 16.04.2008 года, Приказом Министерства здравоохранения и соцразвития № 1012н от 23.12.2009 года.

Общее описание пособия

Денежное пособие на ребёнка военнослужащего назначается с момента начала несения военной службы отцом. Выплаты осуществляются при помощи субвенций, которые выделяются Федеральным бюджетом.

Принцип предоставления ежемесячного пособия экстерриториальный, поэтому нет зависимости от места прописки/регистрации получателя. В результате последовательных действий заявителем Администрация либо назначает пособие, либо даёт отказ.

Заявление подаётся в районную Администрацию Многофункционального центра, где рассматривается на протяжении 10 рабочих дней с даты регистрации. Выплачиваются пособия посредством организации Федеральной почты или кредитных организаций. Дата начисления денег – максимум 26 число каждого месяца. Услуга предоставляется бесплатно.

Кто имеет право на получение выплаты?

Ежемесячные пособия на детей военнослужащих имеют право получать несколько категорий лиц. А именно:

• Мать. Родителю выплачивают деньги вне зависимости от статуса – официальный брак или гражданский. Главное, чтобы в свидетельстве о рождении был указан отец-военнослужащий.
  Начисление осуществляется с момента рождения малыша и до достижения им 3-летнего возраста, но не позже, чем родитель окончит военную службу.
• Опекун. Это гражданин, который несёт ответственность за ребёнка в случае, если он лишился матери или её лишили родительских прав. Опекун должен быть назначен официально – на основании решения судебного органа, опекунского совета.
  Если опекунов несколько, то пособие получает один из них (чаще всего это лицо указывается отцом или органом попечительства).

Все положения подробно описаны в Федеральном законе № 81. Обязательные требования к заявителю:

• гражданин России, который постоянно проживает на территории страны;
• иностранный гражданин/беженец с Российским гражданством или без него, но обязательно проживающий длительное время в Российской Федерации.

Подать заявление имеет право мать, опекун или доверенные лица.

Как рассчитывается размер пособия?

Ежемесячные выплаты на ребёнка военнослужащего составляют 6000 руб. без индексации, но за счёт индексационного коэффициента эта сумма увеличивается:

Как получить пособие по уходу за ребёнком военнослужащего?

Для того чтобы получать ежемесячные пособия на детей военнослужащего, необходимо пройти определённые этапы, начиная со сбора документации и обращения в МФЦ с заявлением и заканчивая получением решения.

Порядок действий заявителя

Заявитель (мать, опекун, доверенное лицо) сначала должен собрать пакет документов. Далее нужно поступить так:

1. Обратитесь в подразделение Многофункционального центра.
2. Подайте заявление с прикреплёнными документами.
3. Получите расписку о том, что документы приняты. Проследите за тем, чтобы в ней была правильно указана дата подачи и перечислены все прилагаемые документы.
4. Дождитесь решения. Если оно положительное, то к 26-му числу вы получите денежное пособие, если отрицательное, придётся действовать дальше.

Максимальный срок извещения заявителя о принятом решении составляет 1 календарный месяц.

Причины, по которым могут дать отказ в пособии на ребёнка военнослужащего:

• ребёнок находится на государственном обеспечении;
• если заявитель (мать) лишён родительских прав или ограничен в них;
• при подаче заявления были пропущены сроки – позднее полугода с рождения малыша или окончания отцом службы;
• выезд на постоянное место жительства в другую страну.

Порядок действий уполномоченной организации

Подача заявления осуществляется специалисту МФЦ, который совершает ряд действий.

Работник выполняет следующее:

1. Принимает заявление и проверяет соответствие документации и заявителя требованиям.
2. Сканирует документы и оформляет дело в электронном виде, после чего ему присваивается идентификационный код.
3. Для заверения дела ставит свою подпись.
4. Выдаёт расписку о получении заявления и документации.
5. Отправляет ксерокопии в Администрацию одним из способов:
   • на протяжении 3-х рабочих дней в бумажном виде (иногда Администрация запрашивает и оригиналы);
   • в течение суток в электронном виде.
6. Получает ксерокопии и реестр из МФЦ – или в электронном, или бумажном виде.
7. Сверяет реестр документов.
8. Проводит регистрацию заявления.

Если заявитель предоставил неполный перечень бумаг, специалист обязан разъяснить ему ошибки и дать возможность повторно подать заявление.

Администратор совершает запросы на протяжении 5-ти рабочих суток в такие органы:

• жилищная организация – подтверждает регистрацию заявителя;
• ЗАГС – выдаёт сведения по свидетельству о рождении ребёнка или усыновлении;
• миграционная служба – подтверждает регистрацию детей.

После получения ответов на межведомственные запросы специалист анализирует всю информацию и передаёт её уполномоченному лицу, которое подготавливает проект решения.

В принятии решения участвует глава Администрации, который на протяжении 10 дней рассматривает полученную информацию.

Перечень необходимых документов

Для предоставления ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего требуются обязательные и дополнительные документы, без которых невозможно осуществить оформление.

Документы, представляемые заявителем

К числу обязательной документации относится три позиции. А именно:

• Заявление. Его пишет заявитель по особой форме. Посмотреть образец можно здесь.
• Ксерокопия и оригинал свидетельства о рождении. Если ребёнок рождён за пределами Российской Федерации, необходимы документы с гербовыми и апостильными штампами, выданные компетентными органами, вне зависимости от того, является ли государство участником Конвенции 1961 года.
• Справка СНИЛС. Выдаётся на всех членов семьи.

В заявлении обязательно указываются реквизиты счёта, оформленного на заявителя для получения пособия.

Пакет дополнительных документов, которые заявитель может подать по собственной инициативе:

• справка о том, что отец проходит военную службу в рядах Российской армии, выдаётся воинской частью или учреждением Федерального органа по исполнительной власти;
• справка о невыплате пособий по безработице в случае, если военнообязанный потерял работу не по своей вине (например, расформировали часть, а другую ещё не направили) – выдаётся органами по содействию занятости;
• выписка из суда о принятии опеки над ребёнком (в этом случае важно предоставить справку о лишении матери родительских прав или о смерти);
• копия заключения из медицинского учреждения о том, что ребёнок рождён на территории РФ;
• справка о том, что мать находится в местах заключения по уголовному делу, в связи с чем у неё нет возможности опекать ребёнка, поэтому эту ответственность несёт опекун;
• выписка из органов регистрации граждан на территории России (с гражданством и без него).

Если обращается не мать и не опекун, а их представитель, обязательно прилагаются следующие документы:

• документация, удостоверяющая личность доверенного лица;
• нотариально заверенная доверенность на право быть представителем заявителя – может оформляться в обычном письменном виде или по одной из форм (зависит от нотариуса и представителя – на выбор).

Специалист МФЦ не имеет права отказать в приёме тех или иных документов, так как это не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Документы, выдаваемые заявителю

Заявитель в обязательном порядке должен получить 2 документа. Они следующие:

• расписка, в которой указан регистрационный номер заявления;
• решение о положительном или отрицательном результате.

Как обжаловать отрицательное решение по пособию?

Если заявитель получил решение об отказе на ежемесячные пособия для ребёнка военнослужащего, он вправе обжаловать его. Жалоба может быть подана на уполномоченное лицо Многофункционального центра при его бездействии. Например, если отказ получен в связи с недостаточным количеством документов или заявление оформлено неверно.

В этом случае администратор обязан разъяснить заявителю все ошибки. Жалоба на МФЦ подаётся и в таких ситуациях:

• нарушены сроки регистрации заявления или предоставления данной услуги;
• если специалист требует документы, не предусмотренные законодательством;
• когда администратор отказывает в государственной услуге безосновательно, то есть не регламентируется нормативными актами, указанными в правовом поле;
• если специалист отказывается принимать документы, которые прописаны в законе РФ;
• работник Многофункционального центра требует плату за услугу, так как она предоставляется совершенно бесплатно;
• когда сотрудник Администрации допускает ошибки в оформлении дела (опечатки и подобное);
• нарушение сроков по исправлению ошибок администратора;
• если специалист приостанавливает предоставление государственной услуги без оснований, которые прописаны в законодательстве.

Если говорить простыми словами, то предметом подачи жалобы на работников МФЦ является частичное или полное нарушение прав ребёнка военнослужащего и его заявителя.

Особенности подачи жалобы:

• форма написания – бумажный или электронный носитель;
• куда подавать – учредителю Многофункционального центра при досудебном рассмотрении, в судебный орган при судебном разбирательстве, другие организации, участвующие в рассмотрении жалоб;
• желательно предоставить документы, которые подтверждают нарушение прав заявителя;
• МФЦ обязан передать жалобу в уполномоченный орган в срок 1-3 рабочих дня;
• на рассмотрение жалобы выделяется максимум 15 рабочих суток;
• электронная жалоба подаётся через Единый портал, сайт уполномоченного органа, письменная – непосредственно при личном присутствии;
• жалобу нужно написать в период, который совпадает со сроком предоставления услуге по выплатам пособий детям военнослужащих;
• обязательно предоставляется документ для удостоверения личности (паспорт);
• если жалобу пишет представитель, предъявляется паспорт и доверенность, заверенная нотариусом.

В уполномоченном органе должен быть отдел по принятию жалоб. Сотрудники обязаны:

• уведомлять заявителя о продвижении дела, размещать эту информацию на своём Портале, стендах, находящихся в учреждении;
• консультировать заявителя посредством личного приёма или телефонного звонка;
• заключать соглашение о взаимодействии Многофункционального центра по приёму жалоб и заявителя по результату рассмотрения жалобы;
• формировать и предоставлять информацию о жалобе в Федеральные службы по занятости и труду каждый квартал.

Для того чтобы жалоба была рассмотрена, её нужно написать правильно. Что должно быть в жалобе:

• название органа, куда подаётся документ, наименование организации и (желательно) фамилии, имени, отчества сотрудника, на действия которого пишется жалоба;
• личные данные – фамилия, имя, отчество, место регистрации/прописки, контактные сведения (электронная почта, номер мобильного, почтовый адрес, куда может быть направлено бумажное письмо);
• данные на обжалуемое решение, бездействие или неправомерное действие сотрудника Администрации;
• доказательства всех нарушений или несправедливо вынесенного решения.

В результате рассмотрения жалобы уполномоченный орган выносит одно из решений:

• отказ в удовлетворении просьбы;
• удовлетворение жалобы.

Во втором случае организация, предоставляющая государственную услугу по выплатам пособий детям военнослужащих обязана принять исчерпывающую меру по устранению всех недочётов и ошибок с их стороны. Пособие начисляется на протяжении 5 рабочих дней с момента получения удовлетворения по жалобе.

В первом случае причины для отказа могут быть следующие:

• если жалоба подавалась одновременно или чуть раньше в другой уполномоченный орган и уже есть по ней результат;
• отсутствие подтверждающих документов, которые регламентированы законодательством Российской Федерации;
• полномочия заявителя не нашли подтверждения (например, если доверенное лицо не имеет доверенности, которая заверена официальным нотариусом).

Бывает и такое, что жалобу вообще оставляют без ответа. Такое происходит при следующих нарушениях:

• жалоба содержит нецензурную брань, оскорбительные фразы, угрозы должностным лицам и его семьям (здоровью, жизни и имуществу);
• написание документа неразборчивым почерком (например, Ф. И. О., адреса и остальных частей жалобы).

Ответ на жалобу обязательно содержит в себе следующую информацию:

• название уполномоченного органа, который рассматривал жалобу с указанием фамилии, имени и отчества должностного лица, который принял окончательное решение;
• дата и номер решения, а также место его принятия;
• данные заявителя;
• описание решения;
• основания, на которых был получен результат по жалобе;
• сроки, в течение которых орган, на который подана жалоба, обязан исправить ситуацию;
• порядок обжалования.

Если в ходе обжалования обнаруживаются правонарушения должностного лица, рассматривающего заявление о получении ежемесячного пособия на детей военнообязанных, дело сразу же направляется в прокуратуру.

Ответ направляется заявители или в письменно виде, или на электронную почту, в зависимости от пожеланий заявителя. Если результат отрицательный, то заявитель имеет полное право обжаловать и это решение. В этом случае жалоба направляется в Федеральную службу труда и занятости.

Чтобы получать выплаты на ребёнка, если отец служит в армии, необходимо обратиться в МФЦ, написать заявление и собрать набор необходимых документов. Сделать это нетрудно – если строго следовать определённой последовательности действий и предоставлять правдивую информацию.